“房住不炒”定调不变 政府报告勾勒宜业宜居新蓝图(2)

　　今年政府工作报告指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，其中一“新”即为新型城镇化。

　　“在扩大有效投资方面，政府工作报告把‘新型城镇化’放在了重要的位置来阐述，并且出现了几处新的提法。未来的经济增长，尤其是在扩大内需方面，城镇化是重要方面。因此，新型城镇化的道路要坚定不移地走下去。”北京大学首都发展研究院院长李国平向人民网财经表示。

　　“新型城镇化与就业之间关系密切，每年新增就业数也是推进新型城镇化重要的成果体现。”李国平表示，新型城镇化一直在路上。据他预测，每年我国城镇化水平大概增加一个百分点，预计2030年或将达到70%。

　　如何高质量推进新型城镇化建设?

　　国务院发展研究中心研究员刘云中向人民网财经表示，一是通过户籍、土地等改革，提高农业转移人口的收入，提高这类群体的生活消费和住房消费;二是促进人口、资本、信息等要素在城乡之间的流动，提高城乡之间的资源配置效率，促进经济增长;三是提高人力资本，加快经济方式转变。

　　以人为核心的新型城镇化建设还面临哪些难题?

　　“去年我国城镇化水平首次超了过60%，软硬件等基础配套设施要及时跟上，以迎合城市居民和新市民的生活需求。同时，我国城镇化不已不仅仅是基础设施和房地产开发这些硬件建设，还需要以产业驱动来带动就业。”李国平表示，

　　“未来的城镇化一定要高度重视城乡融合发展。由于一面连接城市，一面连接乡村，县城就成为了最重要的载体。”刘云中表示，一方面需要促进县域经济的良性发展，让县城具有充分的活力，另一方面要加强县城的公共服务设施，包括医疗卫生、教育、社会保障、公共治安等多方面的软硬件设施建设。

　　改造老旧小区 补齐居住环境短板

　　推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措，还体现了非常时期稳投资、扩内需、稳民生的迫切性。

　　秦虹表示，疫情之后，如何提升居住品质是政府和企业需要考虑的重点方向。因此，居住产品的升级、老旧小区的改造，将成为市场和政策的着力点。

　　政府工作报告在提到“加强新型城镇化建设”时强调，要大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务”。