“闪信”成骚扰短信新外衣 “来去无踪”谁来监管？(2)

　　记者：我怎么用闪信群发广告呢?

　　客服：在平台上面发，就是电脑上面发。

　　记者：下载软件吗?还是怎样?

　　客服：不用下载，网一个页登录上去就可以了。

　　记者：我要怎么知道推送成功了呢?

　　客服：平台上面会显示，比如说你什么时候发的、发了多少、成功多少、失败多少，都可以看得到。

　　记者：我打给你钱，立刻就能给我发是吧?

　　客服：对。

　　“闪信”在广告主或代理商中为什么这么有市场?中国信息通信研究院安全研究所研究员廖璇分析，这还要从闪信的设计初衷说起闪信的出现是最早是为了在发生紧急情况如台风、地震等自然灾害前，由移动运营商推送给用户进行预警，因此具有强制性、即时性等特点，在2G时代就有，现在只是叫法不同。廖璇说：“我们也从运营商侧了解了一下它的实际业务情况。实际上闪信并不是新鲜事物，是在2G时代就有通过0级短信发送重要以及紧急通知的情况出现了。但因为现在是4G，所以目前的模式下，是叫‘闪信’这个专有名词，它是通过运营商的大网以及核心网来发送的，因此用户侧是没法主动做防范或者屏蔽的。”

　　正是基于此，也给了骚扰短信可乘之机。由于闪信具有阅读强制性、难以屏蔽，就成了渠道商推广的核心。只要广告主或代理商通过一些特殊渠道购买到用户手机号，就能实施图文并茂的精准营销。360手机卫士安全专家葛健说：“这种闪信对于广告主们来讲，非常受欢迎，因为它能达到他们的目的，传播过来能接收到，还能看到。”

　　记者在调查采访中发现，移动运营商对于以闪信形式推送的营销广告似乎没有太多的解决办法，部分运营商的客服人员甚至不了解什么是“闪信”。在咨询中国移动、中国联通、中国电信客服时，记者了解到，移动方面目前可以终止“挂机彩漫”和“热线彩印”两种营销推广业务，即可以设置拒绝通话时和通话后的营销短信内容，但对于在其他时段出现的闪信推广内容，部分客服人员表示并不了解该项业务功能，也无法提供屏蔽方式。其他两家运营商也类似。

　　联通客服：目前我们不知道你那边的骚扰号码，不知道来源，我们无法处理。

　　电信客服：这种暂时还没有遇见过，我这边在线拦截不了。

　　移动客服：目前没有拦截闪信的方式，目前没有这种功能。