新疆兵团建立工伤保险基金兵团级统筹制度 实现统收统支

　　中新网乌鲁木齐1月1日电 (戚亚平 李建军)从2020年1月1日起，新疆生产建设兵团正式实施工伤保险基金兵团级统筹，基金由新疆兵团集中统一管理，实行“收支两条线”，由新疆兵团统收统支统管。

　　1日来自新疆兵团人力资源和社会保障局的消息称，为均衡参保单位缴费负担，增强基金统筹共济和抗风险能力，促进工伤保险事业可持续发展，近日，经新疆兵团同意，新疆兵团人力资源和社会保障局、财政局联合印发《兵团工伤保险基金兵团级统筹实施意见》(以下简称《实施意见》)。

　　新疆兵团自1997年开展工伤保险工作以来，一直实行师级统筹，截至2018年底，新疆兵团工伤保险参保人数达80.35万人，基金当期收入2.74亿元，支出2.5亿元，当期结余0.24亿元，累计结余5.88亿元，可支付月数28个月，基金保障能力较强。考虑到新疆兵团工伤保险已统一了参保范围和参保对象、缴费标准、工伤认定和劳动能力鉴定办法、经办流程和信息系统，而且基金结余可支付月数较多，基金保障能力较强，具备实行基金统收统支管理的条件。因此，《实施意见》规定，工伤保险基金实行兵团级集中统一管理，实行“收支两条线”，由新疆兵团统收统支统管。

　　据悉，《实施意见》出台前，新疆兵团各师市均已执行工伤保险行业基准费率，但仅有部分师市严格执行了浮动费率政策。由于各师市工伤保险费率政策不统一，导致参保单位负担水平和师市基金结余不均衡。为此，新疆兵团又专门制定《兵团工伤保险浮动费率办法》，由新疆兵团统一调整各师市参保单位费率。

　　历史上新疆兵团各师市工伤保险费率不统一，师市间基金结余很不均衡，若一步到位将各师市原基金结余全部上解至新疆兵团，则不能充分体现公平，也将影响基金结余较多师市的积极性。为稳妥起见，《实施意见》设置3年过渡期(2020年1月-2022年12月)，逐步上解各师市基金累计结余。

　　经测算，自2020年1月起，新疆兵团实行工伤保险基金兵团级统筹后，建立统一的浮动费率机制，执行统一的浮动费率政策，工伤保险综合费率将从2018年的0.7%降至2020年0.52%，总体缴费负担水平明显下降，2020年当年将为参保单位(含连队职工)减负6078万元。从基金支撑能力看，预计到2022年，新疆兵团工伤保险基金累计结余4.76亿元，可支付月数19.6个月，仍在国家规定的正常支付水平(9个月)之上，基金风险可控。(完)